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西藏公司西藏某水電站移民安置綜合監理

資格預審公告

1．招標條件
本項目已由西藏自治區人民政府（項目審批、核準或備案機關名稱）批準建設，項目業主為西藏藏東南清潔能源有限公司，建設資金來自自籌，招標人為西藏藏東南清潔能源有限公司和左貢縣人民政府。項目已具備招標條件，特邀請有興趣的潛在投標人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

2．項目概況與招標范圍
2.1 招標編號：CWEME-2507XZ-F001
2.2 項目名稱：西藏公司西藏某水電站移民安置綜合監理
2.3 計劃工期：本項目計劃2025 年7 月工程進場開工，2026 年1 月主體工程開工，2030 年11 月導流洞下閘蓄水，2031 年6 月首臺機組投產，2031 年7 月第2 臺機組投產，以實際工程竣工移民安置驗收完成時間為準。

2.4 招標范圍：
某水電站屬二等大(2) 型工程，其開發任務以發電為主，并促進周邊新能源開發，同時推動當地經濟社會發展。電站總裝機容量415MW。經調查，涉及搬遷人口20 戶90 人，均為農村人口；涉及房屋總面積13250.97m2；涉及土地總面積6561.33 畝，其中永久占地4769.76 畝(包括耕地225.09 畝，園地44.36 畝，林地3411.4 畝，草地113.68 畝，工礦倉儲用地34.27 畝，住宅用地2.59 畝，公共管理與服務用地0.22 畝，交通運輸用地94.47 畝，水域及水利設施用地843.68 畝)，臨時占用土地1791.57 畝；涉及零星樹木30393 株。

涉及主要專業項目包括等級公路15.48km/3 條段(其中單車道四級公路14.33km/2 條段，雙車道四級公路1.15km/1 條段)，汽車便道1.5km/1 條段，橋梁2 座/109m(單車道拱橋40m/1 座，雙車道梁橋69m/1 座)；水電站1 座(裝機容量400kW)，攔水壩1 座，渠道4720m，管道2830m，混凝土供水水池(前池)2 個；35kV 鐵塔架空電力線路2 回共2.6km，10kV 架空電力線路共7 回

14.2km，10/0.4kV 配電臺變3 臺；不涉及文物古跡，未壓覆重要礦產資源。建設征地涉及機關和企事業單位2 家，其中企業1 家，事業單位1 家。

該電站移民安置監理工作從移民安置開始實施到移民所有工作驗收合格之日止的全過程綜合監理等工作。

招標范圍：
（1）監理服務范圍
派駐綜合監理代表，開展建設征地移民安置綜合監理工作，對移民安置規劃所涉及的項目、內容等實施全過程移民安置綜合監理工作。移民安置綜合監理地域范圍包括電站建設征地區和移民安置區；移民安置綜合監理對象范圍包括某水電站的建設征地補償、農村移民生產安置、專項設施遷（復）建、企業單位處理、庫底清理及臨時用地復墾等。

（2）監理工作任務
1）通過對移民安置實施的全過程開展綜合監理工作，發現移民安置工作中的有關問題，并提出整改意見和解決方案。

2）按照“科學、客觀、公正、主動、高效”的原則，認真履行綜合監理的職能、職責，根據本合同和《監理工作大綱》所規定范圍、內容開展移民安置綜合監理工作，協調有關各方關系，公正地維護各方的合法利益。

3）提交移民安置綜合監理工作報告。

（3）監理工作內容
1）移民安置實施質量控制：批準的《移民安置規劃》是移民安置綜合監理質量控制的依據；督促檢查移民安置總體質量和單項工程建設質量，及時發現并處理移民安置實施過程中的有關質量問題，對不符合移民安置規劃和行業規范要求的項目發出整改或停工通知。

2）移民安置實施進度控制：根據主體工程進度的總體計劃，協助甲方制定移民安置總體計劃和年度計劃；對移民安置實施綜合進度進行有效控制，組織有關單位研究提出關鍵線路和控制性節點，并對其實施情況及時進行檢查，對進度明顯滯后的項目提出整改意見并督促相關單位限期整改。

3）移民安置實施資金監督：跟蹤檢查移民安置年度計劃資金撥付及使用情況，監督移民安置實施單位按照審批規劃和概算使用資金情況。審核市、縣級

移民管理機構移民資金的撥款申請，并出具意見。審核縣級移民管理機構報送的移民資金報表和統計報表。對移民資金撥付和使用效果提出綜合監理意見。建立移民資金使用臺賬，配合審計稽查單位開展有關工作。

4）規劃調整和設計變更的處理：通過綜合監理例會或專題研究等形式界定一般變設計更和重大設計變更。對一般設計變更配合制定變更方案，組織相關單位研究現場處置措施，提出審核意見，并督促市、縣移民管理機構或專項設施實施單位做好上報審批及實施工作；對規劃調整或重大設計變更提出綜合監理意見，參與規劃調整和設計變更審查，并監督檢查變更實施情況。

5）移民安置合同管理：國家及西藏自治區有關移民安置、交通、電力、建設等行業管理規定是移民安置合同管理的依據；對移民安置協議、移民安置責任書、移民安置合同等進行合同備案和履約情況檢查。

6）建立信息管理制度：對移民安置實施過程中涉及的有關信息進行內部檔案化管理、分析整理、傳遞和保密，定期編制移民安置綜合監理工作報告，及時上報重大問題。對移民安置實施單位信息管理工作進行監督檢查，并作好移民安置綜合監理項目部的信息管理工作，使用甲方提供的移民計劃、進度和資金管理信息系統。

7）做好移民安置綜合協調工作：采取定期與不定期巡查、抽查和全面檢查、現場督導等形式發現移民安置實施中的有關問題，并通過現場協調、專題會議等方式協調處理發現的問題。重大問題及時報告委托方。定期主持召開綜合監理例會，協調處理移民安置實施中的重大問題；參加相關單位組織召開的工作例會和專題會議，協助處理有關問題。及時報告移民搬遷安置、生產安置實施過程中出現的重大質量和安全問題、突發性事件，并積極做好現場協調處理工作。

8）驗收工作：參與移民安置專業項目、單項工程驗收；參與移民安置階段性及竣工驗收，并提出移民安置綜合監理工作報告。

3.投標人資格要求

3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產、停業或進入破產程序，且資產未被重組、接管，也未被司法機關采取財產保全或強制執行措施。

3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：
（1）在信用中國網站（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；
……

對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。

3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資格條件沒有達到招標文件規定要求，評標委員會將否決其投標。3.1.5 符合法律、法規規定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業資質要求：投標人須具備水利工程施工監理專業資質甲級。

3.2.2 企業業績要求：近10 年（2015 年1 月1 日起至投標截止日）須具

有1 個及以上裝機規模300MW 及以上水電站移民安置綜合監理業績（以合同簽

訂時間為準，合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁））。

3.2.3 人員資質要求：

擬派總監理工程師應具有全國注冊監理工程師證書，并具備高級及以上技

術職稱。

3.2.4 人員業績要求：擬派總監理工程師至少有1 個裝機容量300MW 及以

上的水電站移民安置總監理工程師（或副總監理工程師）業績。

（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁，及本項目

與擬派總監理工程師的關聯性文件）

3.2.5 不接受聯合體投標。

3.2.6 資格預審方法

本次資格預審采用合格制。

3.2.7 其他特殊要求：

（1）企業業績證明材料：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主

要內容頁）。

（2）擬派總監理工程師業績證明材料：業績證明至少包含合同首頁、簽字

蓋章頁和合同主要內容頁，及本項目與擬派總監理工程師的關聯性文件。

（3）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業和信

息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及

《中央企業科技創新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發的名錄文件并

說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業績等要

求。