中國電信重慶公司2025年第十一批普遍服務招標
1．招標范圍
1.1招標范圍
1.1招標內(nèi)容：本項目為集中招標項目。
1.1.1招標內(nèi)容：中國電信重慶公司2025年第十一批普遍服務采購項目，本次招標為不帶量采購，預估不含稅金額1320.00萬元人民幣，最終采購數(shù)量以實際結算為準。計劃在潼南、大足、酉陽、彭水、墊江、忠縣、梁平、開州共8個區(qū)縣，222個行政村建設205個4G基站、17個5G基站建設及相應配套光纜建設。服務內(nèi)容包含設計、采購、施工。采購內(nèi)容如下：
序號
采購內(nèi)容
預估金額（萬元，不含稅）
1
中國電信重慶公司2025年第十一批普遍服務采購項目
無線部分乙供材料
39
2
無線施工服務
176
3
無線勘察設計服務
65
4
有線施工服務
815
5
有線勘察設計服務
60
6
工程督導及優(yōu)化服務
165
合計
1320
1.1.2實施地域：重慶市。
1.1.3本次招標各單項工程服務時限：委托下達之日起，至工程竣工決算。
1.1.4技術標準要求：詳見技術規(guī)范書。
1.1.5質(zhì)量標準要求：詳見技術規(guī)范書。
1.1.6合同有效期：雙方同意由承包人作為發(fā)包人服務供應商的期限（“有效期”）為本協(xié)議生效之日起一年。如在有效期內(nèi)出現(xiàn)以下任一情形的，有效期在以下任一日期到達時提前終止：
①發(fā)包人與承包人就下一次[普遍服務]再次簽訂框架協(xié)議之日；
②發(fā)包人就再次采購[普遍服務]發(fā)出中標結果通知書之日；
③因承包人違約，發(fā)包人向承包人發(fā)出停止服務通知書之日；
④本協(xié)議份額使用完畢之日；
⑤本協(xié)議終止或解除之日。
有效期內(nèi)如未發(fā)生以上任一情形，則有效期于屆滿后自動延續(xù)至以下任一日期到達時終止：
①發(fā)包人與承包人就下一次[普遍服務]再次簽訂框架協(xié)議之日；
②發(fā)包人就再次采購[普遍服務]發(fā)出中標結果通知書之日；
③因承包人違約，發(fā)包人向承包人發(fā)出停止服務通知書之日；
④本協(xié)議份額使用完畢之日；
⑤本協(xié)議終止或解除之日。……
1.2承包方式：EPC總承包方式（即：設計-采購-施工總承包）。
1.3本項目不劃分標段/份額。
1.4★本項目設置最高投標限價，投標人任一投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。各分項最高投標限價如下：
①無線部分乙供材料費：包括RRU電調(diào)線、RRU成品跳線、標識牌，預計不含稅采購金額為39萬元，最高投標限價詳見下表。投標人在單價最高限價（不含稅）基礎上對所有投標產(chǎn)品統(tǒng)一報一個綜合折扣系數(shù)，投標人所報折扣系數(shù)不能高于100.00%，否則投標將被否決；
②無線施工服務：預估不含稅采購金額176萬元（含安全生產(chǎn)費6萬元（不含稅）,安全生產(chǎn)費不打折），最高折扣限價61%；
③無線勘察設計服務：預估不含稅采購金額65萬元，最高折扣限價65%；
④有線施工服務：預估不含稅采購金額815萬元（含安全生產(chǎn)費25萬元（不含稅）,安全生產(chǎn)費不打折），最高折扣限價65%；
⑤有線勘察設計服務：預估不含稅采購金額60萬元，最高折扣限價54%；
⑥工程督導及優(yōu)化服務：預估不含稅采購金額165萬元，最高單價限價為2653.00元/個設備（不含稅），投標人在單價最高限價（不含稅）基礎上報一個綜合折扣系數(shù)，投標人所報折扣系數(shù)不能高于100.00%，否則投標將被否決。
乙供材料限價
名稱
單位
單價不含稅限價（元）
備注
RRU電調(diào)線
條
112.92
承包人應優(yōu)先使用發(fā)包人物資庫中現(xiàn)有的物資，待現(xiàn)有物資使用完畢后，承包人再進行乙供材料的采購。
RRU成品跳線
條
111.97
標識牌
塊
70
2．投標人資格要求
2.1投標人基本資格要求
2.1.1投標人應為在中華人民共和國境內(nèi)法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的其他組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。提供有效的行政管理部門登記的主體資格證件（包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、社會團體法人登記證書等）。
2.1.2投標人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
2.1.3不允許聯(lián)合體參加投標。
2.1.4投標人須承諾為本項目開具增值稅專用發(fā)票。
2.1.5投標人須符合《安全生產(chǎn)責任保險實施辦法》相關要求，購買包含安全生產(chǎn)責任險在內(nèi)的人身意外類相關保險（保障范圍須覆蓋本項目全部實施人員，累計保險賠付額度不低于200萬元/人）。投標人須提供相應的保單證明，或承諾在合同簽訂前完成購買并達到相應保額。
2.1.6投標人須提供2023年1月1日至本項目發(fā)布公告之日的同類項目（通信工程相關的設計或施工或設計施工總承包）業(yè)績證明材料，合同累計金額不低于400萬元（含稅）。
業(yè)績按如下方式核實：
1.提供業(yè)績證明材料。須同時提供第（1）、（2）項，如為框架協(xié)議的，還須同時提供第（3）項，否則不予認定：
（1）單項合同/框架協(xié)議關鍵頁掃描件（包括合同名稱、合同標的、合同金額（如有）、合同蓋章頁、雙方主體、簽訂時間等）；
（2）與上述單項合同/框架協(xié)議對應的任意一張發(fā)票及隨同發(fā)票開具的清單掃描件（清單掃描件如有）。發(fā)票須滿足以下要求：
①發(fā)票開具時間須在單項合同或框架協(xié)議簽訂時間之日至本項目公告發(fā)布之日；
②發(fā)票或清單中須體現(xiàn)為本次采購的同類項目，或體現(xiàn)與對應單項合同或框架協(xié)議關聯(lián)關系；
③發(fā)票主體名稱須與單項合同或框架協(xié)議雙方名稱（包括其下屬分公司）一致；
④評標委員會有權在國家稅務總局全國增值稅發(fā)票查驗平臺（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）進行發(fā)票查驗，如查驗結果與提供發(fā)票信息不一致或出現(xiàn)紅沖等發(fā)票無效情況的，則該發(fā)票不予認可；
（3）提供框架協(xié)議對應的訂單或證明材料
①訂單應體現(xiàn)與對應框架協(xié)議關聯(lián)性，且有具體時間及金額。
②如無訂單的則提供框架協(xié)議對方出具的證明材料并加蓋對方公章或業(yè)務部門章。證明材料應體現(xiàn)與對應框架協(xié)議關聯(lián)性，且有具體執(zhí)行時間及金額。如提供批量項目證明的，則每個項目都應注明具體執(zhí)行時間和金額。
2.根據(jù)上述證明材料認定業(yè)績時間和金額。
（1）如提供單項合同，業(yè)績時間以合同簽訂時間為準，業(yè)績金額以符合本項目業(yè)績時間要求的合同金額為準。
（2）如提供框架協(xié)議，業(yè)績時間以訂單或證明材料為準，業(yè)績金額以符合本項目業(yè)績時間要求的訂單或證明材料的累計金額為準，但不得超過框架協(xié)議金額。
注：本項目投標人之間簽訂的業(yè)績，在本項目評審中均不予認可。
2.1.7本項目要求投標人同時具備以下資質(zhì)：
1）具備建設行政主管部門頒發(fā)的工程勘察綜合資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類（工程測量）甲級資質(zhì)；
2）具備建設行政主管部門頒發(fā)的工程設計綜合資質(zhì)或工程設計資質(zhì)(電子通信廣電行業(yè)（有線通信、無線通信）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)或電子通信廣電行業(yè)（通信工程）乙級及以上資質(zhì))；
3）具備建設行政主管部門頒發(fā)的施工綜合資質(zhì)或通信工程施工總承包資質(zhì)三級（乙級）及以上資質(zhì)；
4）具備建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)主要負責人具備通信主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書A證（企業(yè)名稱為投標單位名稱，提供證書掃描件）。
提供清晰、完整、有效的行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書掃描件。已按照《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）規(guī)定取得新資質(zhì)證書的（在2020年11月30日之后），應提供相應等級的最新資質(zhì)證書掃描件。
2.1.8本項目團隊人員要求如下：
（1）項目經(jīng)理1名，須取得通信主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；項目經(jīng)理須具備在投標單位注冊的一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（專業(yè)為通信與廣電工程），提供項目經(jīng)理身份證掃描件，相關建造師資質(zhì)證書的證明材料(如電子證照或相關官方網(wǎng)站查詢截圖等)；
（2）設計團隊人員不少于9名，其中設計負責人1名，設計人員8名。
（3）施工隊伍不少于8支。每支施工隊伍4名成員，其中包含專職安全生產(chǎn)管理員至少1名，特種作業(yè)人員至少2名。（需提供人員身份掃描件，專職安全生產(chǎn)管理員須具備通信主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書C證，特種作業(yè)人員中一人提供有效期內(nèi)低壓電工證書，一人提供有效期內(nèi)登高作業(yè)證書，若1人同時具備登高作業(yè)證和低壓電工證僅算1名特種作業(yè)人員，以上人員均不得復用。）
注：
①以上人員不得兼任，如兼任則不予認可。提供以上人員的相應證書掃描件及社保局出具的2025年4月1日之后任意一個月的社保證明，其中項目經(jīng)理、設計團隊人員、專職安全生產(chǎn)管理員必須由投標單位繳納社保，其他人員如為第三方公司代繳社保，則還須提供第三方公司與投標人的代繳協(xié)議或類似證明；
②評標委員會有權通過原件核查或登陸官方網(wǎng)站（https://jzsc.mohurd.gov.cn/home、https://txjs.miit.gov.cn/ggfw/search.jsp）等網(wǎng)絡查驗方式進一步核實投標文件中的相關信息。若投標人存在任何形式的弄虛作假行為，一經(jīng)查實，則將否決其投標；
③評標委員會有權通過原件核查或登陸應急管理部特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢平臺（http://cx.mem.gov.cn/）等網(wǎng)絡查驗等方式進一步核實證件相關信息，如特種作業(yè)證存在有效期過期、專業(yè)信息不正確或在有效期內(nèi)未按時復審或復審不通過的情形，該特種作業(yè)證不予認可；
④以上資料原件備查，如評審時需要核查，接到正式通知后，須在規(guī)定時間內(nèi)提供，否則不予認可。
2.2投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；
（3）為本招標項目的監(jiān)理人；
（4）為本招標項目的代建人；
（5）為本招標項目提供招標代理服務的；
（6）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；
（7）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；
（8）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；
（9）被依法暫停或取消投標資格的；
（10）財產(chǎn)被接管或凍結的；
（11）在最近三年內(nèi)（自2022年9月4日起）被相關行業(yè)主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的；
（12）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；
（13）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（14）在最近五年內(nèi)（自2020年9月4日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；
（15）在最近五年內(nèi)（自2020年9月4日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；
（16）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；
（17）被工商行政管理機關在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單的。
（18）其他按照《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》及處理結果，應對投標人及產(chǎn)品品類在本項目中執(zhí)行禁止采購處理措施的。同一標段或未劃分標段的同一招標項目涉及多個產(chǎn)品的，投標人及其任一投標產(chǎn)品品類涉及相關禁止采購處理結果的，該標段或招標項目應適用相關的禁止采購處理措施；
（19）近兩年（自2023年9月4日起）在中國境內(nèi)（不含港澳臺）的非中國電信項目發(fā)生施工類一般生產(chǎn)安全責任事故且涉及人員死亡，或施工類較大及以上責任事故的；
（20）其他按照中國電信供應商不良行為處理結果及《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》的結果執(zhí)行規(guī)則，應對投標人及其投標產(chǎn)品品類在本項目中執(zhí)行禁止采購處理措施的；
（21）法律法規(guī)、招標文件限定的其他情形。
2.3其他要求：/。
2.4投標人提供“電信公司員工及其親屬在投標單位參與經(jīng)營情況說明”，如實說明情況，并不存在本項目涉及的電信員工及其親屬在投標單位參與經(jīng)營。
2.5投標人須提供綠色低碳采購承諾書，承諾的內(nèi)容包括所提供的產(chǎn)品符合綠色包裝的要求，不使用含有**、有害物質(zhì)作為包裝物材料，使用可循環(huán)使用、可降解或者可以無害化處理的包裝物，避免過度包裝;在滿足需求的前提下，盡量減少包裝物的材料消耗；且不使用來自松材線蟲病疫區(qū)的松木及包裝材料，并在供應含有木質(zhì)包裝材料的貨物時提供《植物檢疫證書》。
3．資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內(nèi)容詳見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標文件將被否決。
4．電子招標文件的獲取
4.1招標文件獲取時間：2025年8月13日18時00分至2025年8月18日18時00分（北京時間，下同）。
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